Строительный контроль при капитальном ремонте МКД

Строительный контроль — важная, а с недавнего времени и обязательная часть работ при капитальном ремонте МКД. Его задача в том, чтобы обеспечить высокое качество ремонта, соответствие материалов и выполняемых работ проектным и нормативным требованиям. Рассказываем о строительном контроле, его организации, содержании и финансировании, а также об изменениях, вступивших в силу в сентябре 2024 года

Текущий и капитальный ремонт МКД
в Москве и области

Тел.: +7 (495) 411-27-56

Что такое строительный контроль при капитальном ремонте МКД

Строительный контроль при капитальном ремонте многоквартирных домов — это комплекс мероприятий по контролю качества выполняемых ремонтных работ, качества используемых материалов, а также их соответствия действующим строительным стандартам и правовым нормам.

Полный перечень задач, которые выполняет строительный контроль, предполагает проверку капремонта МКД на соответствие требованиям:

проектной документации;
технических регламентов;
инженерных изысканий;
требованиям к реконструкции объекта капитального строительства;
разрешенному использованию земельного участка и установленным для него ограничениям.

Требования к строительному контролю при капитальном ремонте закреплены в ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, ст. 166 Жилищного кодекса РФ, Положении №468 Правительства РФ от 21 июня 2010 года «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», СП 48.13330.2019 «Организация строительства» и т.д.

Также порядок строительного контроля при капитальном ремонте МКД регулируется Федеральным законом №238-ФЗ от 08.08.2024 «О внесении изменений в ЖК РФ и ст. 53 ГрК РФ». Последний внес существенные изменения в организацию капремонта МКД, в связи с чем требует дополнительных разъяснений.

Обязателен ли строительный контроль при капитальном ремонте МКД

Короткий ответ — да, строительный контроль при капитальном ремонте МКД обязателен. Причем независимо от того, какой способ накопления средств используется — фонд капитального ремонта или специальный счет.

В ст. 166 Жилищного кодекса РФ закреплена норма о том, что собственники помещений в МКД в ходе общего собрания могут проголосовать против проведения строительного контроля уполномоченным органом. В таком случае строительный контроль проводится по ст. 53 Градостроительного кодекса РФ. Подробней об этом ниже.

Кто может выполнять строительный контроль

Строительный контроль при капитальном ремонте МКД, согласно ст. 53 Градостроительного кодекса, осуществляет заказчик, технический заказчик, лицо или организация, осуществляющие управление жилым домом (ТСЖ, ЖСК, УК), региональный исполнительный орган, подведомственная ему организация или привлеченный подрядчик (ИП, юрлицо), специализирующийся на таких работах.

Для проверки проектной документации заказчик может пригласить подрядчика, имеющего соответствующие допуски СРО. Такая организация или ИП могут проверить соответствие проекта действующим требованиям законодательства и нормативам.

В некоторых случаях строительный контроль могут проводить сотрудники заказчика, на которых эти обязанности возложены в законном порядке. Если такой возможности нет, заказчик выбирает подрядчика на конкурсной основе. С ним заключают договор на осуществление стройконтроля при капремонте МКД.

Порядок проведения строительного контроля при капремонте

Строительный контроль ведется на всем протяжении ремонта, от проектирования и закупки материалов до финальной приемки. На разных этапах в его реализации участвуют специалисты как со стороны заказчика, так и сотрудники подрядчика.

На этапе подготовки капремонта контроль проходит проектно-сметная, контрактная и сопроводительная документация. Подрядчик осуществляет входной контроль качества закупаемых материалов и оборудования. Далее, в ходе выполнения ремонта, осуществляется поэтапный контроль и приемка скрытых работ с составлением актов.

Учитывая то, что капитальный ремонт МКД — это дорогостоящее и сложное в организационном и техническом плане мероприятие, важен контроль и за расходованием средств. Объем и содержание ремонтных работ должны соответствовать запланированным, качество материалов также должно быть проектным. Замена на более дешевые и низкокачественные аналоги недопустима.

В конечном итоге, собственники МКД, ТСЖ, региональный оператор, выступающие заказчиком, а также организации, осуществляющие контрольные функции и подрядчик — все преследуют общую цель. Состоит она в выполнении качественного капитального ремонта многоквартирного дома, который продлит срок его службы на многие годы.

Как оплачивается строительный контроль при капремонте МКД

Источники финансирования строительного контроля при капитальном ремонте МКД зависят от того, как проголосуют собственники на общем собрании. Если средства на капремонт аккумулируются в фонде капремонта, то контрольные мероприятия организует исполнительный орган субъекта РФ или подведомственная ему организация, бюджетная или автономная. Оплачиваются они из средств, накопленных на капитальный ремонт.

Если средства на капремонт аккумулируются на специальном счете, то у собственников есть два варианта на выбор. В рамках ст. 166 ЖК РФ контроль может проводиться также уполномоченным органом, то финансирование осуществляется из фонда капремонта.

Если же общее собрание отказалось от первого варианта, то капремонт делают, руководствуясь ст. 53 Градостроительного кодекса РФ. В этом случае строительный контроль оплачивается из средств, собранных на содержание общего имущества собственников МКД.

Таким образом, строительный контроль при капремонте МКД остается обязательным, различаются только источники его финансирования.